汽车之都底特律“抛锚”了
3月20日,底特律市东部一处曾经繁华的社区已是满目疮痍。
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美国“汽车之都”底特律市18日正式申请破产保护,成为美国迄今申请破产保护的最大城市。
底特律经济多年依赖汽车工业,如今负债超过180亿美元,申请破产成为“唯一出路”。
现状:
债台高筑命案高发
底特律紧急财*管理人凯文
奥尔当天向美国破产法院申请适用“破产法”第九章,即城市破产保护相关法规。
奥尔今年3月受密歇根州州长里克
斯奈德任命,接手底特律财*困局。按两人的说法,2012财*年度结束时,底特律财*赤字超过3.26亿美元。这座城市长期依靠借债和拖延发放养老金等方式应对财*困难,眼下负债大约185亿美元。
财*困难促使市*府削减用于市*服务、公务人员薪水等方面的开支,让这座城市活力不再。官方数据显示,今年第一季度,底特律大约40%的路灯不亮,三分之二的救护车由于缺乏维护费用而停止工作,市区各处废弃建筑数以万计。底特律命案发案率居近40年最高。
斯奈德18日发表声明,称底特律别无选择,申请破产是“艰难一步”,但也是“通往稳固的唯一可行路径”。他说:“底特律无法获得足够收入以偿还债务,如果不申请破产,情况只会更加恶化。”
原因:
产业市*金融三重危机
按斯奈德的说法,底特律眼下局面不是一朝形成,而是“已经酝酿60年”。
底特律曾是美国汽车制造业中心和五大城市之一。20世纪50年代,底特律人口一度为180万。此前50年里,这座城市创造多项“美国第一”,包括第一个铺设水泥公路和建成城市高速公路的城市等。
但20世纪60年代末,底特律种族矛盾激化,人口外流,“汽车之都”开始走下坡路。2009年,美国汽车制造业随金融危机爆发而崩塌,三大汽车制造商遭重创。底特律企业和人口流失更趋严重,截至2012年,底特律人口减少到不足70万,失业率升至18.3%。
美国媒体解读,受市*管理、产业形势和金融危机三重因素影响,底特律眼下陷入经济萎缩—市*服务差—人口外流—财*困难的“恶性循环”。
前景:
完成财*重组需要数年
底特律破产保护申请须经法院批准。如获批准,底特律市*府将与债权人协商,可能以裁减市*工作人员、变卖市*资产等方式清偿债务。
一些破产保护法律专家分析,与企业破产清算相比,城市破产保护过程更为复杂、法律限制多,而底特律负债数额大、债权人数以千计,完成财*重组可能需要数年时间。
过去30年,美国申请破产的地方*府近250个。2008年金融危机爆发以来,就有十几个城市申请破产。(新华社供本报特稿)